四日市市議会 2022-11-02 令和４年11月定例月議会（第２日） 本文
また、ここでは人が動くことができなくなる30cmの深さになる浸水の深さに達する想定時間、この辺の目安と、あと、津波避難目標ラインとして内陸部の５ｍラインを結んだ地点とか、あるいは津波避難ビルの所在地など、津波から命を守るための行動として重要なことを記載してございます。 それから、また、命を守るための五つのポイントを、イラストと併せて掲載しておるところでございます。
また、ここでは人が動くことができなくなる30cmの深さになる浸水の深さに達する想定時間、この辺の目安と、あと、津波避難目標ラインとして内陸部の５ｍラインを結んだ地点とか、あるいは津波避難ビルの所在地など、津波から命を守るための行動として重要なことを記載してございます。 それから、また、命を守るための五つのポイントを、イラストと併せて掲載しておるところでございます。
内閣府が平成１５年に策定した『東南海・南海地震対策大綱』でも津波被害低減のため、 津波避難ビル等の必要性が記載され、平成１７年には津波からの一時的な避難のための施 設の確保を進めるため、『津波避難ビル等に係るガイドライン』を作成した。 この結果、全国各地で『津波避難ビル等に係るガイドライン』を参考に津波避難ビル等 の指定や津波避難タワー整備が行われてきた。
市では、津波に対応した一時的な緊急避難場所、特に、津波浸水地域内にあって津波浸水深よりも高い場所に避難することができる施設を津波避難ビルとして指定しております。津波避難ビルにつきましては、24時間いつでも施設の中に入ることができ、また、津波浸水深よりも上階に避難できる必要がございます。
ましてや津波避難ビルも125か所用意されていますけど、階段が上れないという方もいらっしゃるかと思います。
まず、津波避難ビルの民間連携強化をということで質問します。 その前に、現在、県内ですと例えば松阪市では津波避難タワーが建設されています。
～自分たちの町は自分たちで守る、と言う意識醸成のために～ 11 伊藤昌志 市民ｅｙｅｓ 30分 １．沿岸部の緊急避難体制における喫緊の課題と全体構想、将来展望について （１）津波避難ビルの民間連携強化を。 （２）防潮扉の自動化を。 （３）全体構想、将来展望を描いているか。
表示内容を具体的に申し上げますと、市が指定する緊急避難場所、避難所、津波避難ビルについて、災害種別図記号と言われるピクトグラムを用いて表示するとともに、どのような災害の場合に避難場所として適しているのかにつきましても分かりやすく表示いたします。
可能な限り河岸から離れていただいた上で、津波避難ビルなどの高い建物に避難していただきたいと考えております。 ただ、行政がお伝えできるのは、ここまでです。避難場所は防災マップでお示ししておりますので、御自身や御家族の状況を踏まえ、いろんな状況を想定し、近い場所から遠い場所まで複数の避難先を決めておいていただきたいと考えております。
もう一方、津波避難ビルというのもあります。当初は200か所ぐらい予定をしておったんが、協定とかいろんなことが結べなくて、目標は達成していませんけれども、行政側がお墨つきを与えた安心、安全な場所ですから、何かあったらここへ逃げてくださいねというのが119か所だと思います。
この下の項目に、先ほど私が言うような、避難所ならこのピクトグラムで避難の絵になっておるんですけども、例えば津波避難ビルとかですね、こういった表示がここの地図に出るということなんですけど、そういったところに例えば防犯灯という項目を作って、それをクリックすればですね、この地図に防犯灯がばっとこう載るとかですね、そういったシステムが実際ありますので、そういったところを今、話をしております。
その全ての学校は、国の補助金を活用し、津波避難ビルとして整備しているとの答弁がありました。 以上の経過の後、当委員会において採決を行ったところ、請願第６号につきましては、別段異議なく、採択すべきものと決した次第であります。 請願第７号義務教育費国庫負担制度の充実を求める意見書の提出につきまして、請願者から次のような請願趣旨の説明がなされました。
それで、津波避難ビルの指定とありますけれども、私の記憶では百幾つあったと思うんですね。その中で、津波避難ビルを指定した中で、そのビルの近辺の方に連絡なり取って、避難訓練をしたことはあるのか、お尋ねをいたします。自席で結構です。時間かかる。 ○議長（加藤美江子君） いいですか、自席で。 ただいまの岡村議員の質問に対する答弁を求めます。
それが無理な場合は、できるだけ高台に近い学校や津波避難ビルなど、二階建て以上の頑丈な建物に逃げる。それすらも無理な場合は、取りあえず命を守れる高い場所に避難するというのが原則になります。 桑名市の堤防が揺れで沈下し、その堤防を超える津波が押し寄せる地震が発生するような事態は、東海から西日本にかけての太平洋岸全ての市町村が、東日本大震災以上の想像を絶する被害を受けているという事態だと考えられます。
その当時、市長就任直後でありましたが、市民の皆様の安全や安心に対する気持ちの高まりを受け、津波避難ビルの指定、地域防災計画の津波対策編の策定など防災対策の充実や、かねてから課題となっていた動き出さない救急車問題の解決を最優先に進めました。
１７ 明 石 孝 利 （所要時間４０分） 鈴鹿太志会 １ 令和３年度 市長の施政方針を問う (1) 総合計画２０２３に掲げる「５つの柱」と「自治体経営の柱」について ① 大切な命と暮らしを守るまち すずか（津波避難ビル
平成28年度に香良洲地域で実施した防災に関するアンケートの結果では、町内に７つの避難ビルがある中、香良洲地域内では一番高いところに位置する香海中学校へ避難するとの意見が多数を占めました。 コロナ禍においては、３密を避けるため１人４平米の確保が必要でありますことから、自主防災協議会や自治会と協議をし、高台防災公園を含めた避難の分散を検討していく必要があると考えております。
次に、津波避難ビルについてお尋ねします。 四日市市のホームページに掲載されている四日市津波避難マップは、平成29年に改訂されたままになっております。
ただし、議員より御指摘いただきました西黒部小学校と東黒部小学校の校舎は津波緊急一時避難ビル（津波退避先）としまして、国の基準に基づき一時退避場所としまして１人当たり１平方メートルで算出していることから、てい水小学校の校舎の収容人数より多くなっております。 地域の人口の加味でございますが、災害規模、内容により避難所への避難者が見込みにくいことから、加味はしておりません。
平成３０年度では、松阪市津波避難計画を策定し、津波避難困難地域の解消に向け、既存施設を活用した津波一時避難ビルの指定が困難な五主町と松名瀬町の一部の２地区について、令和元年度から令和３年度の３カ年で整備計画を進めておるところでございます。 津波避難タワーの整備に向け、令和元年度におきましては用地測量、地質調査、基本設計を実施したところでございます。
例えばの話でございますが、避難所の中で一時避難ビル等がございますけれども、一時避難ビルの換気量につきましては、今のところ想定はしていないところでございます。 ◆２４番（濱口高志君） 一時避難ビルとかどうこうじゃなしに、小学校、中学校の体育館はどうなんですか。